DFEL · Données territoriales · 2020–2025
Cartographies du DFEL
Une exploration territoriale des dépenses de formation des élus locaux financées par les collectivités. Les cartes interactives permettent d’observer les écarts entre collectivités et de mieux documenter l’effectivité du droit à la formation.
Comprendre les territoires
Rendre visibles les disparités territoriales
La représentation cartographique permet de dépasser les seuls totaux nationaux. Elle met en évidence des concentrations, des espaces de faible dépense et des contrastes entre collectivités d’un même niveau.
Ces données offrent un point de départ pour interroger les conditions concrètes d’accès des élus locaux à la formation, les ressources disponibles et la traduction budgétaire de ce droit.
Explorer les cartes
Quatre niveaux de collectivités
Choisissez une échelle pour parcourir le territoire et consulter les informations disponibles pour les collectivités représentées.
Communes
Observer les contrastes locaux et la diversité des situations communales.
→ CARTE 02Intercommunalités
Comparer les dépenses à l’échelle des établissements intercommunaux.
→ CARTE 03Départements
Identifier les écarts entre politiques départementales de formation.
→ CARTE 04Régions
Lire la répartition des dépenses consacrées à la formation au niveau régional.
→Recherche directe
Rechercher une collectivité
Saisissez les premières lettres du nom. Les propositions précisent la strate et le code afin de distinguer les homonymes.
Commune, intercommunalité, département ou collectivité territoriale unique, région.
Commencez à saisir un nom pour afficher les dépenses DFEL de 2020 à 2025.
Démarche scientifique
De la donnée comptable à une première lecture des inégalités
L’analyse porte sur ce que les collectivités ont effectivement comptabilisé pour la formation de leurs élus entre 2020 et 2025. Elle met en regard les volumes dépensés, la taille des collectivités et le nombre de mandats afin de comparer des situations territoriales très différentes.
Identifier la dépense exécutée
Balances comptables publiques de la DGFiP, budgets principaux et comptes 6535 ou 65315 présentant un solde débiteur positif.
Reconstituer six exercices
Chaque montant est rattaché à une entité et à une année, puis agrégé par niveau de collectivité et par strate de population.
Rapporter les moyens aux mandats
Les totaux sont complétés par une moyenne annuelle par siège ou mandat afin de ne pas confondre volume global et moyens disponibles par élu.
Localiser les écarts
Les données sont rapprochées des référentiels territoriaux pour visualiser les concentrations, les faibles dépenses et les situations sans dépense positive.
Première lecture
Un droit commun, mais des capacités de financement très inégales
Les communes concentrent 72,67 M€, soit 73 % des 99,57 M€ observés, principalement parce qu’elles sont très nombreuses. Rapportée aux mandats et aux années, la dépense révèle cependant une hiérarchie beaucoup plus marquée entre niveaux et entre tailles de collectivités.
Dépense moyenne annuelle par mandat, des communes de moins de 500 habitants à celles de 100 000 habitants ou plus : un rapport supérieur à 1 pour 43.
Moyenne annuelle par mandat dans les communes contre les régions. Les intercommunalités atteignent 33,26 € et les départements ou CTU 298,97 €.
Selon l’exercice, plus d’une commune sur deux n’enregistre aucune dépense positive. Sur l’ensemble des six années, 32,1 % restent sans dépense positive ; cette proportion atteint 42,2 % sous 500 habitants et 0 % à partir de 100 000 habitants.
Précaution d’interprétation. Une dépense comptable ne renseigne ni le nombre d’élus formés, ni la qualité ou les effets des formations. À l’inverse, une valeur nulle ne prouve pas une absence totale de formation : une autre imputation, un budget annexe, une prise en charge par le DIFe ou une erreur comptable peuvent échapper au périmètre.
Sources : balances comptables publiques DGFiP diffusées sur data.gouv.fr ; populations légales et Répertoire national des élus. Traitement et calculs ONFEL, euros courants, période 2020–2025.